工业和信息化部正式发布《互联网域名管理办法》（以下简称《办法》），并宣布自今年11月1日起施行。该《办法》的出台旨在进一步规范互联网域名服务管理，保障域名系统安全、可靠运行，保护用户合法权益，促进互联网健康有序发展。本文将对该《办法》的核心内容进行解读，并附上域名注册服务的相关指南。
一、《办法》出台背景与意义
随着互联网的快速发展，域名作为互联网关键基础资源，其管理和服务的重要性日益凸显。原有的管理规定已难以适应新技术、新业务的发展需求。新《办法》的发布，是对现有管理体系的完善和升级，明确了域名注册、解析、转移等环节的管理要求，强化了事中事后监管，有助于构建更加清晰、公平、高效的域名服务市场环境。
二、核心内容解读
- 明确管理职责：《办法》明确了工业和信息化部对全国域名服务的监督管理职责，以及各省、自治区、直辖市通信管理局对本行政区域内域名服务的监管责任，形成了中央与地方协同的管理体系。
- 规范注册服务：要求域名注册服务机构应当依法取得相应许可，并建立实名注册、信息保护、争议解决等制度。强调“先实名、后注册”原则，旨在从源头减少网络欺诈、侵权等违法行为。
- 加强安全保障：《办法》强化了域名解析服务的安全要求，要求服务提供者采取必要措施保障解析系统安全，防范网络攻击和域名劫持，确保网络地址可寻址性和稳定性。
- 完善争议解决：明确了域名争议解决机制，为处理域名所有权、使用权纠纷提供了法律依据，保护了企业和个人的合法域名权益。
- 强化监督检查与法律责任：规定了监督检查措施和违规处罚条款，对未履行管理义务、提供虚假信息等行为设定了明确的罚则，增强了法规的约束力和执行力。
三、域名注册服务指南
根据新《办法》，用户在选择和使用域名注册服务时需注意以下几点：
- 选择合规机构：确认注册服务机构是否持有工业和信息化部或其授权机构颁发的许可，优先选择信誉良好、服务规范的服务商。
- 完成实名认证：在注册域名时，按照要求提交真实、准确、完整的身份信息，完成实名核验，避免因信息不实导致域名被暂停或注销。
- 了解服务条款：仔细阅读注册协议，明确域名所有权、续费、转移、争议解决等权利义务，保障自身权益。
- 关注安全维护：定期检查域名解析设置，启用安全锁等保护功能，防范未经授权的转移或篡改。
- 依法处理争议：若发生域名纠纷，可依据《办法》及相关法律通过协商、投诉或仲裁等途径解决。
四、
《互联网域名管理办法》的施行标志着我国域名管理进入更加规范化、法治化的新阶段。它不仅为域名服务提供者设立了明确的经营规范，也为广大互联网用户提供了更有力的权益保障。各相关方应积极学习并遵守《办法》规定，共同推动互联网域名生态的健康发展，为数字中国建设夯实网络基础。
